17.05.2021
Насущной проблемой для населения района в настоящее время является обращение с твердыми коммунальными отходами. Особенно остро стоит вопрос об оплате услуг, предоставляемых региональным оператором ООО «РТ-НЭО Иркутск». Возникновение новой системы обращения с твердыми коммунальными отходами и её оплатой связано с проведением, так называемой, «мусорной» реформы, начатой с конца 2017 года.
Проведение этой реформы связано с ухудшением экологической ситуации, проблемами свалок и отсутствием переработки вторичного сырья в России. Поэтому высший законодательный орган издал Закон о внесении поправок в действующий на протяжении 20 лет Федеральный закон «Об отходах производства и потребления».
В течение двух лет во всех регионах страны велась активная работа по внедрению новой системы обращения с коммунальными отходами: создавалась специальная инфраструктура (контейнерные площадки), определялись региональные операторы, которые будут осуществлять работу с мусором и так далее.
Результатом проведения работы по созданию необходимой инфраструктуры на территории нашего района явилось строительство контейнерных площадок для сбора мусора, которые стали доступны для использования в январе 2020 года. Работа по созданию таких площадок на каждой улице не прекращается, запланирован ввод в эксплуатацию все новых мест накопления мусора, при чем не только в р.п. Куйтун, но и в других поселениях района.
В связи с появлением на территории р.п. Куйтун мест для накопления мусора, с 20.01.2020 на территории Куйтунского района начал работать региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами «РТ-НЭО Иркутск», действующий на основании заключенного соглашения между ним и Министерством жилищной политики, транспорта Иркутской области.
Деятельность регионального оператора, в том числе взимание платы за предоставляемые услуги, регламентирована множеством нормативно-правовых актов. Но ключевыми из них являются Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
Правилами о предоставлении коммунальных услуг № 354 установлено, что плата за услуги взимается при наличии соответствующего договора между потребителем услуг и региональными оператором.
В прокуратуру района и другие органы поступают обращения граждан с вопросом: «Почему я должен платить за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, если со мной соответствующий договор не заключался?». В соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами (п. 8(17)) региональный оператор извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг всеми доступными способами, в том числе путем размещения на своем официальном сайте (https://rtneo-irk.ru/), а также в средствах массовой информации. Одновременно с этим региональный оператор публикует адресованное потребителям предложение о заключении такого договора. Форма договора, его содержание являются типовыми.
После совершения региональным оператором указанных действий потребители в течение 15 рабочих дней обязаны направить региональному оператору заявку о заключении договора.
Но что происходит, если заявка региональному оператору потребителем не направлена? В данном случае договор считается заключенным автоматически на условиях типового договора. При этом, направление заявки региональному оператору уже не требуется. Соответственно, независимо от поступления от потребителя заявления о заключении договора по обращению с мусором услуга будет предоставляться.
Региональным оператором ООО «РТ-НЭО Иркутск» обязанность по направлению предложения потребителям заключить соответствующий договор исполнена. Информация была размещена в областной газете (https://www.ogirk.ru/issue-print/292937) на странице 33, а также на сайте https://rtneo-irk.ru/.
Необходимо отметить, что отсутствие контейнерной площадки для сбора мусора именно на Вашей улице, равно как и её отдаленность от Вашего дома более чем на 100 метров не является основанием для освобождения Вас от оплаты услуг, предоставляемых региональными оператором, поскольку требования как новых санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21, так и утратившие силу санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.7.3550-19 не распространяются на договоры с региональным оператором.
Помощник прокурора Куйтунского района А.Р. Пузанков