25.05.2021
1990 год
Сахар, стиральный порошок населению района по талонам 1989 года будут отоварены в течении января 1990 года, вино-водочные изделия – в течении первого квартала 1990 года.
1991 год
В 1991 году образована Администрация муниципального образования Куйтунский район .
21 ноября 1991 года образован Комитет по управлению муниципальным имуществом.
28.12.1991 года образован центр занятости населения Куйтунского района.
19-22 августа состоялся государственный переворот в СССР. Указом Президента РСФСР Б.Ельцина приостановлена деятельность Компартии РСФСР. Министерству внутренних дел РСФСР и Прокуратуре РСФСР поручено провести расследование фактов антиконституционной деятельности органов Коммунистической партии РСФСР. Соответствующие материалы направить на рассмотрение судебных органов. Предусматривается обеспечение сохранности имущества и денежных средств органов и организаций Компартии РСФСР до принятия окончательного решения судебными органами. Центральному банку РСФСР поручено приостановить до особого распоряжения операции по расходованию средств со счетов органов и организаций Компартии РСФСР. В целях предотвращения незаконного уничтожения в РСФСР документов архивов КГБ СССР и партийных архивов, Президент РСФСР распорядился передать все архивы названных организаций в ведение архивных органов РСФСР. Каковы были действия районной власти, в те сложные,
для страны и района времена?
Меры районных властей
В соответствии с Указом Президента РСФСР «О прекращении деятельности организационных структур политических партий и массовых общественных движений в государственных органах», 26 августа были опечатаны кабинеты районного комитета Коммунистической партии РСФСР. За охрану здания и трудоустройство бывших работников аппарата райкома ответственность возложена на райсовет. В связи с тем, что деятельность партии приостановлена временно, оборудование, автомашины могут быть использованы только на условиях аренды. Пока всё это является собственностью Коммунистической партии. Что касается аппарата райкома партии, уже сейчас необходимо позаботиться о трудоустройстве каждого человека. А что касается судьбы самой партии- это решать коммунистам. Ясно одно- такой, какой она была, она уже не будет.
Население района на 01.01.1992 года составляет 43,4 тысяч человек, в том числе в р.п. Куйтун-11,4 тысяч человек. Количество населенных пунктов 71. В сельском хозяйстве , после реорганизации колхозов, совхозов, 2 совхоза (Ленинский и зверосовхоз «Иркутский») и 12 хозяйств (бывших колхозов, совхозов) ассоциации крестьянских хозяйств, коллективных сельскохозяйственных предприятий). В промышленности 11 предприятий, в том числе 6 леспромхозов. Кроме этого в лесах района осуществляют подсочку леса Зиминский химлесхоз, заготовку пневого осмола Хазанский, Евдокимовский леспромхозы. Заготовку леса –Хазанский, Батаминский леспромхозы.
В районе функционирует 56 общеобразовательных школ, в том числе средних-17, восьмилетних-11, начальных-28. Общее количество учащихся 7186 человек. Из медицинских учреждений : центральная районная больница -1, участковых больниц-7, фельдшерско-акушерских пунктов -56.
1992 год
1992 год в районе проходил в условиях, когда в результате распада бывшего Союза и ликвидации центральных плановых и распорядительных органов, экономические связи между отраслями народного хозяйства, предприятиями порваны. В результате слишком тяжелое положение сложилось в народном хозяйстве. Медленно идет адаптация многих государственных предприятий к рыночным условиям хозяйствования. Падают объемы производства, снижается инвестиционная активность. Усугубляются инфляционные процессы. Высоки взаимные неплатежи между предприятиями. Большинство предприятий являются узкоспециализированными. Поэтому каждые из них диктует другим свои условия реализации товаров. Обвальная либерилизация цен и жесткие меры в финансово-налоговой политики вызвали инфляцию, скачок и ухудшили условия жизни населения. Снизился и продолжает снижаться уровень потребления, ухудшается его структура, нарастает товарный голод. Доходы подавляющего большинства населения растут медленнее чем цены. Происходит социальное расслоение общества.
В целях удовлетворения потребности населения в товарах повседневного спроса и смягчения обстановки со снабжением населения в районе в 1992 году проводилась значительная работа по товарообменным операциям за счет постановки лесоматериалов. Таким путем в район поставлено:
-400 тонн муки, 590 т. сахара, зернофураж и комбикорма-950 т., мясопродукты 90 т., масло растительное – 240 т., кондитерские изделия- 200 т, фрукты, овощи, консервированная продукция, обувь, одежда, ткани, сложнобытовая техника. Всего на 165 миллионов рублей. За все это было поставлено 41,0 тысяч куб. м. лесопродукции , 5,8 тысяч шт. шпал. Всего на сумму 89 миллионов рублей.
При сложных экономических и социальных условиях труженики колхозов и совхозов района в 1992 году выстояли, а по некоторым основным показателям в целом получили лучшие результаты, чем в предыдущем году.
1993 год
В 1993 году в районе имели место значительный рост цен по всем видам товаров и платным услугам. Цены на производственные товары в среднем возросли в 11,4 раза. На непроизводственные товары в 14,3 раза. Стоимость бытовых услуг выросла в среднем в 6,9 раза, а услуги парикмахерской в 16,5 раз. За этот же год минимальная заработная плата выросла в 6,5 раз, пенсионные выплаты около 4,1 раза. Жизненный уровень населения в течении 1993 года снизился на 20% .
1994 год
1 марта 1994 года образовано отделение федерального казначейства по Куйтунскому району.
В 1994 году в народном хозяйстве района сохраняется в целом тенденция падения объемов производства. Промышленные и сельскохозяйственные предприятия имеют большие дебиторские и кредиторские задолженности. Промышленность, строительство, сельское хозяйство в кризисном состоянии. Имеет место несвоевременная выплата заработной платы. Сокращается производство сельскохозяйственной продукции, поголовья скота и его продуктивности. Снижается выход молодняка, и растет падеж скота. Продолжается спад промышленного производства, сокращается выпуск производства товаров народного потребления. Ухудшается демографическая ситуация, численность населения сокращается, как за счет естественной убыли (повышение числа умерших над числом родившихся), так и за счет отрицательного сальдо миграции (превышение числа выехавших из района над числом въехавших).
Предпринимательская деятельность, основанная на частной собственности развивается пока однобоко, в основном, в торгово-закупочном направлении.
Развитие эффективности деятельности фермерских хозяйств без государственной помощи финансовыми ресурсами, техникой по льготной цене и кредитами невозможно по крайней мере в ближайшее время. Упала исполнительская дисциплина как по отношению к труду, так и в выполнении договорных обязательств по поставкам.
1995 год
В экономическом плане ощутимого перелома пока нет. До сих пор продолжается спад производства, снижается поголовье скота, падает его продуктивность. Ухудшается трудовая дисциплина, а вместе с ней снижается и производительность труда. Вовремя не выдается заработная плата, сокращается объем капитальных вложений в производство, ухудшилось состояние здравоохранения, магазины потребительской кооперации полупусты. В структуре товарооборота потребительской кооперации 73,3 % занимают продовольственные товары. Это означает, что жители села почти все средства затрачивают на продукты питания. Им теперь ни до сложно-бытовой техники, ни до ювелирных изделий. В лучшем случае они могут позволить себе приобрести одежду, обувь, мыло, стиральный порошок, без чего нельзя обойтись. Растут неплатежи в бюджет. На сегодня задолженность составила 11,3 млрд. рублей или 33,3 % от всей задолженности. Смертность превысила рождаемость, умерло в 1995 году 713 человек, родилось 517 человек.
По официальным данным безработица в районе небольшая на 1 января 1996 года наличие безработных составило 272 человека. Однако, потенциальным источником пополнения армии безработных является неполная занятость, которая характеризуется простоями производства, вынужденными неоплачиваемыми отпусками. Продолжается процесс, если так можно сказать «выживания» среднеобеспеченного населения. В районе среднемесячная заработная плата за 1995 год составила 398 тысяч рублей, тогда как прожиточный минимум составил 363,5 тысяч рублей. Из общей численности населения (42тысячи человек) ниже прожиточного минимума имели 25 тысяч человек или 61%.
1996 год
1996 год как предыдущий не принес утешительных успехов. По прежнему продолжается спад в сфере производства. Особенно это наблюдается в Тулинском ЛПХ –на 52 % , Панагинский ЛПХ-44%,. Общая вывозка древесины снизилась на 25%, в том числе пиломатериалов на 17% , в том числе в Куйтунском ЛПХ на 27 %, Кадинском ЛПХ на 51%.
В молочной промышленности объем производства снизился на 23%. Производство масла на 25 % однако такие виды производств как сметаны возросло на 3 % , сыра на 37 %, творога обезжиренного на 31%.
В пищевой промышленности катастрофически падает объем производства, если в 1995 году было произведено кондитерских изделий 124 тонны, то в 1996 году 28 тонн. Если сравнивать 1996 год с 1991 годом, то вырисовывается следующая картина:
-в лесной и деревообрабатывающей отрасли вывозка древесины снизилась на 58,2% (1996 год- 278,61 тысяч куб. м., 1991-665,6 тысяч куб. м.), в том числе деловой на 64,5% (1996 год -193,5 тысяч куб. м., 1991 год -545,2 тысяч куб. м.), производство пиломатериалов на 77,9 % (1996 -35,9 тыс. куб. м., 1991-162,1 тыс. куб. м.), шпалы на 65,1 % (1996 г. – 132,2 тыс. шт., 1991-378,5 тыс. шт.). Такой резкий спад производства по отношению к 1991 году объясняется несовершенной банковской системой. Если в 1991 году леспромхозы могли пользоваться ссудами под сырье и материалы под 2% годовых, то в 1996 году под 140 % годовых. Из-за высокой себестоимости продукции резко сократился рынок сбыта. Покупатели в основном рассчитываются по бартеру, из-за чего предприятия не могут вовремя приобрести оборотные средства, что приводит к многочисленным простоям.
Неутешительные результаты и в сельском хозяйстве. Производство молока снизилось на 22%, мяса на 27%, зерновых и зернобобовых на 26 %, картофеля на 93%. Из-за невысоких цен на реализацию сельскохозяйственной продукции, предприятия сельского хозяйства с каждым днем увеличивают свою кредиторскую задолженность. Многие предприятия не в силах рассчитаться за товарный кредит 1996 года.
В молочной отрасли картина обратная. Маслозавод провел неоднократную реконструкцию цехов, увеличил ассортимент выпускаемой продукции . Если в 1991 году не производил сыр , то в 1996 году его производство составило 99 тонн, сырной массы -12 тонн, производство масла возросло на 203% (1996год 372 тонны, 1991 год -183 тонны), сметаны на 139,8 % (1996 год-242 тонны, 1991 год-173 тонны).
1997 год
По прежнему продолжается спад производства. Если в 1996 году молочная отрасль, это Куйтунский маслозавод, радовал своими показателями, то в 1997 году это предприятие резко ухудшило свои показатели. Производство масла сократилось с 372 тонн до 154 тонн, сметаны с 242 тонн до 103 тонн, творога с 243 тонн до 120 тонн, сыра с 99 тонн до 19 тонн. Это объясняется не только резким сокращением общественного поголовья агропромышленного комплекса, но и вводом во многих хозяйствах АПК цехов переработки молока. Однако маслозавод п. Куйтун имеет очень большой резерв по увеличению объема производства. Это работа с населением. У частного подворья резко увеличилось поголовье скота.
Однако руководство этого предприятия уже второй год не может раскачаться и начать работу в этом направлении. Еще хуже оказалось ситуация в пищевой промышленности. Куйтунский пищекомбинат является филиалом ТОО «Иркутскпищепром». Это предприятие девять месяцев простояло из-за отсутствия сырья. Ими было произведено 9 тонн кондитерских изделий, а в 1991 году этим предприятием было произведено 1549 тонн.
В сельском хозяйстве как и в промышленности продолжается спад производства, особенно в отрасли животноводства. Производство мяса снизилось на 17% , к прошлому году, молока на 27%. В 1997 году по лизингу были приобретены хозяйствами АПК 11 комбайнов, 5 тракторов Т-4, 2 трактора МТЗ, один кормоуборочный комбайн. В связи с отсутствием кукурузы, подсолнечника, хозяйства перепрофилируются на производство сена по различным технологиям со старым наборам машин. Для кормовых целей стали использовать рапс яровой, однолетние травы на сенаж.
В Ассоциации «Гигант» построена зерносушилка, в колхозе «Годовщина Октября» построен 1 магазин на 1 рабочее место, водонапорная башня. В ассоциации «Нива» сделан пристрой к молочному цеху, в АО «Куйтунское» введена в эксплуатацию мельница, в АО «Ленинское» построен свинарник, в ООО «Ключи» введен в эксплуатацию гараж.
1998 год
На предприятиях и учреждениях района работает 11631 человек. За текущий год сокращено 825 человек, в том числе в промышленном секторе -170 человек, в сельском хозяйстве -498 человек, в строительстве-51 человек, торговле 62 человека, среднемесячная зарплата по району составила 698 рублей, в том числе в промышленности-725 рублей, в сельском хозяйстве -525 рублей, в строительстве-1323 рубля, в торговле-691 рубль, в бытовом обслуживании 272 рубля. Прожиточный минимум на 1 января 1999 года составил 759 рублей на 1 человека. Задолженность по заработной плате составляет 28900 тысяч рублей или 3,6 месяца, в том числе по сельскому хозяйству 8393 тысяч рублей, или 3,0 месяца, в промышленности 5872 тысяч рублей или 5,7 месяцев, в бюджетной сфере 12138 тысяч рублей или 5,5 месяцев.
Из общей численности населения района 42,2 тысячи человек за чертой бедности проживают 32,7 тысяч человек, в том числе среди работающих 10 тысяч человек, временно неработающих 5 тысяч человек, пенсионеров и инвалидов -5,5 тысяч человек, детей, студентов -11,7 тысяч человек.
1999 год
1999 год стал решающим для изменения социально-экономической ситуации в районе. В этом году наблюдается подъем уровня материального производства. Леспромхозы увеличили вывозку древесины на 31%. Производство кондитерских изделий возросло с 40,4 т. до 79,3 тонн. В сельском хозяйстве производство молока увеличилось по отношению к прошлому году на 3%, мясо КРС на 10%, мяса свиней на 5,9%.
Среднемесячная заработная плата по району составила 874 рубля. т.е. возросла на 25 % к прошлому году. Выше средне районного уровня в несколько раз заработная плата наблюдается на таких предприятиях, ка РЭС -3338 рубля, Райфо-3307 рубля, налоговая-3003 рубля, нефтебаза-2687 рубля, горсети-2386 рублей.
Самой низкой остается заработная плата в таких отраслях, как бытовое обслуживание -243 рубля, культура-549 рублей, военкомат -561 рубль, сельское хозяйство-652 рубля. Задолженность по зарплате составила 25445 тысяч рублей, в том числе работникам бюджетной сферы 5438 тысяч рублей, сельского хозяйства -10496 тысяч рублей, лесопромышленного комплекса-3647 тысяч рублей, пассажирского транспорта-311 тысяч рублей, коммунального хозяйства-2150 тысяч рублей. Из общей численности населения района 42,2 тысяч человек за чертой бедности проживают 18670 человек.
Источники: Архивный отдел управления по правовым вопросам, работе с архивом и кадрами администрации муниципального образования Куйтунский район Фонд №Р-75,оп.1,д.31,л.3-4,д.32,л.1-2,д.72,л.10,д.100,л.3,д.142,л.3,д.199,л.2-3,д.253,л.1-5,д.306,л.1-2,д.359,л.1-4
Начальник архивного отдела
Хужеева Е.В.
Продолжение следует